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難民とは?

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難民とは?

難民とは、「人種」、「宗教」、「国籍」、「政治的意見」、「特定の社会集団に属する」などの理由で、自国にいると迫害を受けるかあるいは迫害を受ける恐れがあるために他国に逃れた」人々と定義されています。世界には、約5000万人の難民がいると言われているます。

 増加する日本の難民

2011年11月、国会(衆議院・参議院)は、難民保護への国を挙げた取り組みをうたった決議を全会一致で採択しました。その中で、「難民保護の国際法及び国際的基本理念を尊重し、日本は国際的組織や難民を支援する市民団体との連携を強化しつつ、国内における包括的な庇護制度の確立、第三国定住プログラムの更なる充実に向けて邁進する」と明言されています。この決議は難民条約発効60周年を記念したものとして、世界でも例のない素晴らしい決議として国際社会から評価されています。

日本にも難民申請者が急増しています。しかし、認定手続きには、平均3年かかり、その間の日本政府からの難民申請者への支援は限定的で、就労は原則認められていません。また、難民認定者は非常に少なく、迫害から逃れて希望をもって来日した多くの人々は、日本社会にも定住を認められず、出身国にも迫害を恐れ帰国できず、法的、経済的に不安定な状態に置かれています。

難民は、多様な文化を日本にもたらし、平和・人権について考えさせられる大切な存在です。難民保護法を制定することによって、日本の難民保護への取り組み、さらには「人間の安全保障」をはじめとする人道的な国際貢献は、世界で一層広く認められるようになるでしょう。すべての人が「ひとしく恐怖と欠乏から免かれ、平和のうちに生存する」ことを可能にするために、日本でも、国内で難民保護を実現する新たな法整備を強く望みます。

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